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发生在朝鲜的巨变，要传回到燕京或许还需要十来天，但燕京里却已是愁云惨淡，风声鹤唳。
秦牧在离开金陵，驾御淮安时，颁布一道《北伐檄》，檄文中除了强调大秦受命于天，北伐中原，驱逐建奴，是顺应天命，拯救生民于涂炭，复汉官之威仪，重塑华夏之正统外。还用了很长的篇幅，给替满清卖命的汉人下了最后通牒。
文中明确地说明，自《北伐檄》布告天下之后，脱离满清的汉官，可以既往不咎；
但凡继续替满清卖命的，不论官品高低，将来一律处以千刀万剐的极刑，后代子孙男则代代为奴，女则代代为娼，永沦贱籍。
这道最后通牒一经传到中原，许多汉官吓得匆匆弃官而逃，地方行政几乎陷入瘫痪。
随着汉官逃亡的人数越来越多，这就象瘟疫在传播，让其它官汉更加恐慌，就连京城中，也是人心惶惶了。
呯！多尔衮一拳击在桌案上，震得桌上笔墨纸砚乱跳。
殿中的太监宫女，包换范文程、冯铨、瓜尔佳.刚林、冯国柱等人无不吓得跪倒在地，大气也不敢喘。
秦牧这道《北代檄》给大清所造成的后果，其严重程度大大超出了多尔衮的预料，说是足抵十万雄兵也不为过。
多尔衮问范文程等人要对策时。各人却是三缄其口，默不作声。这让一向沉着的多尔衮也不禁怒火中烧，厉声斥道：“废物，一群十足的废物，本王要尔等何用？”
范文程等人伏在地上，背上衣服都已汗湿，冷嗖嗖的。
好在多尔衮毕竟是一代枭雄，很快控制住了自己的情绪，他坐回黄花梨椅子上。暗吁了一口气，又拿过茶水润了润嗓子，才说道：“都起来吧。”
听他口气有所缓和，范文程等人无不大松了一口气，齐声说道：“多谢王上宽宏大量！”
多尔衮扫了众人一眼，说道：“汉官弃官潜逃之事，若不能尽快想个万全之策。只怕不用秦军打来，大清的军政就瘫痪了，你们说吧，此事该怎么解决？”
问题还是这个问题，只不过问起来口气更缓和一些而已。
范文程几人你望我，我望你。眼中无不充满了无奈。
这个问题要是那么好解决，他们刚才就不会沉默以对，把多尔衮惹得大发雷霆了。
但也正如多尔衮所说，这个问题不解决，不用秦军打来。大清只怕就土崩瓦解了。
这一天一夜，范文程等人苦思冥想。几乎愁白了头，也没想出可行的破解之道。
眼看多尔衮还在追问，刚林只得硬着头皮出来说道：“王上，大清没有那么多满人可胜任各地的官职，这件事想解决确实困难，如今看来，也只有杀一儆百了。抓捕一些逃官，处以极刑，总能震慑住一些人。”
范文程出来说道：“王上，瓜尔佳大人之策，也算是治标良策，但若想治本，唯有前方取得一场大胜，恢复汉官对大清的信心，方才管用。”
在多尔衮看来，范文程的话确实点到了问题的关键，秦牧的《北伐檄》之所以引起汉官如此大的恐慌，主要是因为其有强大的军事力量为后盾。
在两国历次交战中，清军败多胜少，被打得节节败退，使得汉官对大清失去了信心，因此对秦牧《北伐檄》中的通牒才如此惊恐。
要想恢复汉官的信心，唯一的办法那只能用战场上的胜利，来证明大清实力尚存。
既然如此，多尔衮也就把心思转到迫在眉睫的大战上，他转而问道：“秦牧来势汹汹，我大清汉官又人心涣散，这仗怎么打，诸位有何良策？”
范文程答道：“王上，如今蒙轲在徐州号称拥兵50万，此数虽有夸大成份，但根据咱们所掌握的情报，淮南秦军总兵力少也接近20万，由此不难判断，秦军主攻的方向在东线。
而在襄阳以及四川，秦军同样有兵马在集结，这两路具体兵力虽然还不清楚有多少，但细算来下，如果其倾巢出动的话，同样可以各出10万大军；
反观我大清，何洛会在关中只有一万五千兵马，勒克德浑在洛阳也只有3万，东线的豫亲王为5万，如此稀薄的兵力分散于山东至关中的漫长战线上，情况对我大清极为不利。
王上，如今我大清处于弱势，奴才以为，不能与秦军计较一城一地之得失。该放弃的地方，就要舍于放弃，将敌人引至有利于我军的地形，再集中兵力，歼其一路。”
“范学士以为，什么地方可以放弃？集中兵力歼其哪一路？”多尔衮问道。
“王上，目前秦军的中路、西路兵马都尚未出动，情况未明，是以现在断言歼其哪一路还为时过早，不过我军兵力太过薄弱，必须放弃一路，否则处处防守，处处失守。”
多尔衮在军事方面，同样拥有精明的战略眼光，范文程说处处防守，处处失守这一点他是认同的；
大清目前唯一的优势是骑兵的机动能力，如果处处防守，不但兵力被摊得太薄，骑兵的机动力也难以发挥出来，他颔了颔首，表示让范文程继续往下说。
“王上，东线肯定不能放弃，否则秦军20万大军直逼我京城，中枢有失，则四肢瘫痪。再看中路，若放弃河洛，马永贞大军迅速进逼，重新掌控洛阳八关，与山西的姜瓖就成呼应之势，则我关中的何洛会就会被隔断，所以，放弃中线，等于同时放弃西线，也不可行。”
“那你的意思是放弃中关了？”
“王上，眼下只有如此，否则这数千里战线，臣以为实在难以守住，放弃关中，可集兵于河洛或淮北，方有可能重创秦军一路。”
瓜尔佳.刚林说道：“王上，范学士所言虽然有理，然放弃关中，同样不妙，一但秦军占领关中，便可象当年的李自成一样，纵掠三边，进攻山西，威胁宣大，进逼京城。”
范文程立即反驳道：“现在是夏季涨水期，放弃关中之后，我军只要派少量兵力驻守黄河渡口，秦军想进入山西便没有那么容易了。”
总的来说，放弃哪里都不好，但如果每个地方都不愿放弃，结果可能是哪里也保不住。
多尔衮拿出了过人的毅力，迅速决定道：“那就让这样吧，放弃关中，传令何洛会，把关中烧光抢光，不给秦军留下一粒粮食，一间房屋！”
多尔衮的声音冷得象地狱里透出的阴风，让人脊背生寒，心惊胆战。
内弘文院大学士兼礼部尚书冯铨犹豫地劝道：“王上，恕奴才斗胆说几句，关中民风剽悍，一直以来本就叛乱不休，何洛会兵力不多，要实施此策，只怕未必办得到，事情传开之后，反而有可能激起大清治下汉人的恐慌和同仇敌忾，进而纷纷揭竿而起........”
“不烧不抢现在汉人就不揭竿而起了吗？”多尔衮冷冷地反问道。
冯铨吓得趴倒在地，连连叩道请罪。
事实确如多尔衮所说，随着秦国大军压境，满清治下不但汉官逃亡者甚众，而且各地的乱民又呈燎原之势，纷纷揭竿而起，情况对大清而言，已经坏得不能再坏了。
冯铨磕得额头都青了，倒让他磕出了一个主意来：“王上，奴才......”
“有屁就放！”
“是是是，王上，奴才以为与其在关中费力实施此策，还不如诱东路秦军主力北上，然后来个水淹七军。”
多尔衮脑中亮光一闪，脱口问道：“你的意思是，把蒙轲的主力引过来，然后决堤黄河？”
“王上，正是。”
“好！”多尔衮目中光芒大盛，重拳击在桌上说道，“好计策，此举若是成功，足抵百万兵，好计策！”
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