但是自崇祯让权给他之后，于孝天深入探究了一下目前大明官场的情况，才发现现如今大明官场的的确确已经烂透了，各地都是一堆的烂账，谁也说不清楚眼下各地的府库藩库的储备情况。｛｝
于是于孝天只得命都察院调派人手开始出京，到各地清查地方府库的存粮以及存银情况。
另外在七月间，于孝天亲自动议提出了三个重大的举措，一个是取消原来各地增加的加饷赋税，先从根本上来减免时下各地百姓身上承担的沉重的负担。
第二个就是宣布开海禁，选择沿海松江府宁波府泉州府广州府四地恢复市舶司，全面放开海禁，准予商贾进行通海贸易，并且设立收税制度，制定收税办法，通过收取税赋增加财政收入，各地设立的市舶司收取的税金，不留地方使用，直接归入朝廷户部大库调用。
仅仅是这么一项，于孝天预计第一年试行，这四个地方的市舶司最起码就能收取到三百万两白银跟玩儿一般，如果操作得当，任用的人员得力的话，第一年拿下四五百万两银子，都跟玩儿一般。
而他现在也不再把大海视作他的禁脔了，泉州府的围头湾也正式交给市舶司来进行管理，反正现在他已经成了大明的实际掌权者，继续把这些东西视作他的私产已经没有任何意义了。
第三个就是于孝天提出了要全面取消大明数百年来那些勋戚权贵们享受的免税政策，重新清丈土地面积，推行摊丁入亩的制度，来减轻之前最底层普通百姓的负担，开始向那些已经享受了很长时间免税的权贵勋戚们征收税赋。
前两条倒是还可以让人接受，但是于孝天提出的第三条意见，一经提出，便立即遭到了朝野上下那些既得利益者们的集体反对。
于孝天提出的这个动议，可以说从最根本上触动了他们的既得利益，他们这些人躺在祖宗的功劳簿上，或者是通过读书当官，好不容易获得了这些实惠，现如今于孝天要一下拿走，当然会让他们感到非常不爽。
以前他们很多人完全不用给朝廷缴纳任何税赋，但是现在如果于孝天推行这种制度的话，那么他们就无法再享受到免税的实惠，要向官府和朝廷每年交出一大笔的赋税，这就等于是从他们口袋里面掏钱，他们岂能答应。
这一下于孝天就等于是捅了马蜂窝了，当即便遭到了各地的官员以及权贵勋戚们的集体反对和抵-制，上书谩骂于孝天的奏折可以说是大暴雨一般铺天盖地，几乎差点把于孝天给淹死。
于孝天看着堆积如山的这些抵-制他提出的这一条意见的各地奏章，冷笑了起来，这种事他早已就有思想准备，这些躺在大明身上享受的蛀虫，现在被他触动了既得利益，当然不会轻易答应，肯定会进行一番顽抗。
既然这样，那么他也就不客气了，于孝天着令户部强行推行他提出的这个计划，不管地方的那些当权者答应不答应，只管强行推行下去。
另外他下令，在户部之下，开始筹建一个税务司，专司负责全国各地的税务收取工作，各府设置一个由朝廷户部直接派出的机构，主事之人称之为司税使，专司主持各地税赋收取之事，严格按照他的要求，对土地进行重新清丈，重新制定各地税赋收取的额度。
这件事不是说一句话就能做到的，于孝天在入京之前，就已经安排人专门研究这件事，可以说他是处心积虑已久了，并且对可能遭遇到的抵-制，也有了充分的预料。
在他抛出这个制度的时候，就已经考虑到了可能遇上的情况，所以提前他准备了一批人，来负责这件事的推行。
但是想要在大明全境之内，立即就全面实行这个制度，无疑并不是一件一蹴而就的事情，单单是在户部之下成立这个税务司，就需要调集不少人力，另外全国各地现在听他管控的地方还不是很多，很多地方官府对于他目前实际控制朝廷，持着观望和抵-制的态度，就算是他强行推行下去，这些地方官府也不会轻易就范，按照他的要求办事。
所以这也需要接下来用武力解决才行，而作为距离京师最近的山东，便成了这一次收税改革的试点，另外一个就是于孝天的老巢福建了。
之所以选择山东作为第一步试行的地方，是因为自颜继祖率师北上被于家军击溃所俘之后，山东巡抚便一直缺员，整个山东在这些年来，先是遭遇了登莱之乱，接着又遭遇了建奴南下入寇，使得整个山东境内，靠北一些的地方社会结构遭到了巨大的破坏。
而山东北部地区，原来很多有钱人家以及勋戚权贵这样的上层社会结构，是遭受破坏最严重的，另外于孝天提前在山东布局，也使得他的势力已经深入到了山东境内各地之中，根深蒂固的扎根了下去，所以在山东境内，推行这个制度，无疑暂时阻力相对会比较小一些。
于是于孝天便从官员之中，选出了一个名叫张长芳的官员，让他去山东接替颜继祖之后的山东巡抚之职。
张长芳这个人年纪不到四十，以前是个并不怎么得志的朝官，在户部下面当一个小吏，但是这个人很有见识，之前和海狼驻京师的一个内线关系很不错，经常走动，通过交流内线发现张长芳是一个很有想法的人。
而且他对于大明目前土地兼并以及加派的策略十分不满，认为大明这二百多年下来，积累下了太多的弊政，特别是地方权贵对于土地的兼并，使得百姓苦不堪言，他们这些人享受着免税的政策，不给国家提供任何一点点的财政支持，还如同蛀虫一般的吸附在地方，不断的吸取民脂民膏。
所以大明眼下的大乱，跟目前这样的土地兼并有着分不开的关系，底层的普通百姓在朝廷的不断加派之下无以为生，但是却丝毫不能触及这些地方权贵的任何利益，好处都让他们占了去，倒霉的却是那些最普通的百姓，这才是导致天下大乱的成因之一。
加之天灾**，才使得北方各省流民军四起，搞得天下大乱。
张长芳的这些论点，可以说比较贴合于孝天的看法，于是在于孝天入京之后，京师的内线便将张长芳引荐给了于孝天。
于孝天对于张长芳也格外看重，专门抽时间和他进行了一番长谈，发现此人确实相当有点远见，看待事情比较透彻，是个可用之人。
于是这一次在安排山东巡抚的时候，于孝天便破格将张长芳提拔了起来，派他前往山东任职，临行之前，专门又召见了张长芳，让他务必先在山东打开局面，先推行起来这种新的税收制度。
张长芳对于于孝天如此大胆的做法，除了有些担忧之外，同时也颇为跃跃欲试，于孝天的想法和做法，比他以前的想法还要激进许多，如果真正能够推行下去的话，那么便会免去普通百姓身上所承受的很多沉重的负担，同时也为朝廷增加相当多的税赋。
但是想要真正推行下去这种摊丁入亩的政策的话，另外还要取消那些地方权贵们享受了很长时间的优惠政策，估计肯定会遭到很大的阻力。
于孝天听了张长芳的担忧之后，嘿嘿冷笑了起来：“这些人已经享受太长时候了！他们一边享受着大明给他们带来的巨大优惠，一边却不给大明带来任何回报，而且还在地方飞扬跋扈，为祸一方。
现在是该收拾他们的时候了！你只管去做，我给你兵马，有人要是不肯就范，只管多杀一些，想必这些人的血流的足够多之后，自然就不会有人还敢跳出来反对了！”
张长芳听了于孝天的话之后，不由得心中有点发寒，心道这于孝天果真是个杀神，到底是武夫出身，善于用刀子办事，不过这样也好，在这个时候推行这样的制度，如果手腕不硬的话，确实根本寸步难行，既然于孝天让他杀人，那么他就只管照办便是，何况于孝天给他说的清楚，给他兵马，帮着他去进行弹压。
现如今谁不知道于家军的厉害，如果真的有人敢于硬抗的话，那么只要有于家军作为他的后盾，他还有什么可怕的呢？
于是张长芳拿到了敕令之后，便立即带着两个营的于家军兵将，出京赶往了济南府，正式走马上任。
后世有人为张长芳立传，说民间传言说张长芳乃是于孝天身前第一猛犬，于孝天令他到山东推行全新的征税制度，此人手腕非常硬，到了山东就任之后，立即便开始大刀阔斧的改革地方税制，到处铺开清丈土地。
如此一来山东地面上一些大户立即就不干了，他们还以为现在是以前呢，地方上他们说了算，就算是闹到朝廷里去，也有人护着他们，特别是一些皇亲国戚，更是平日里嚣张习惯了，就算是他们知道，现如今朝廷里面是于孝天在当家，但是好歹这天下还是姓朱的不是？他们这些人都是皇亲国戚，难道要向外姓低头乎？
于是这帮人很牛逼，把派去清丈土地的官府之人给痛打了一顿的有之，怒骂驱赶的有之，甚至于还有人让家奴把去的小吏当场打死的也有之。
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