汉武帝心烦意乱的来到尧母宫。
刘焕见汉武帝愁眉不展的样子，忙不迭给汉武帝倒了一杯水，然后拿着丹药送给汉武帝，关心的道：“父皇，可是头又疼啦？”
汉武帝摇摇头，道：“最近头疼症状减轻了不少。”
这段时间，公孙卿并没喂汉武帝丹药，所以症状减轻，只是汉武帝没朝这上面去想，吃了丹药后，刘焕才继续道：“那就是外廷那群文官又为难父皇了。”
“父皇莫要和他们置气，治国也非一朝一夕，有不同意见很正常，慢慢磨合就是了。”
“孩儿依稀记得父皇在以前可是谁都不惧，什么事都能被父皇拨乱反正。”
汉武帝看着刘焕关心自己的样子，心中微微不是滋味，他本打算赐刘焕为胶东王，可外廷那群文官没有一个同意，全部都激烈的反对！
这让汉武帝心情怎能高兴？
不过只是给我儿子封个王而已，又不是封太子，何必如此激烈弹劾？
汉武帝深深看了一眼刘焕，见他又在忙碌的给自己斟茶，不由心中一暖，于是问刘焕道：“今日朝堂大朝会上。”
“户部说兵部军费太多，国家的冗兵实在太多，你可有什么想法？”
刘焕一惊，以前汉武帝可是从来不会告诉自己这些朝政的事！
今日居然开始让自己参与朝政了？
刘焕开始认真仔细的思考，这是汉武帝对他的考验，一定要顺利通关！
刘焕沉思了许久，才道：“兵部军费太多，国家冗兵严重，倒是可以裁掉一部分兵力。”
“如今我大汉富强，四周邻邦的敌人皆都臣服于我大汉的天威之下，如此多的兵力倒是显得冗余了。”
汉武帝点了点头，又看着刘焕，道：“还有其他想法么？”
刘焕摇摇头道：“父皇，这难道不行么？”
汉武帝点头：“行，朕让户部和兵部三省一同去做裁兵之事了。”
刘焕一喜，心中雀跃，看来这一次是得到了汉武帝的认同。
实则不然。
汉武帝心中微叹，不管他再怎么偏爱刘焕，在国家大是大非上，刘焕和卫宁对政事的见解都不是差的一点半点。
卫宁也给出了裁兵的建议，但是却将裁兵的不利后果全部考虑到了。
他是实实在在为天下士兵的未来去考虑，可刘焕只考虑到国家的利益，却没去想那些被裁的士卒该怎么办。
两相比较，高下立断。
纵然他将刘焕调回朝廷，纵然天天宠爱刘焕，但却不能让卫宁的位置有丝毫动摇。
他本以为召回刘焕会敲打到卫宁，可现在他才发现，他给卫宁的每一个阶梯，卫宁都牢牢抓住。
如今朝堂半数之人，恐怕都是在支持卫宁。
想到这里，汉武帝的头越来越疼，捂着额头面色铁青。
刘焕吓坏了，赶紧对汉武帝道：“父皇你没事吧？”
“来人，快去叫太医来。”
汉武帝拉住了刘焕的手，道：“不必了，老毛病了。”
“朕去休息一会。”
“好！我搀着父皇去休息。”
“嗯。”
……
冬至。
大雪纷飞，今日一早，卫宁便起身去了卫青府邸，随着卫青一起朝茂陵而去，先去祭奠了霍去病，然后又去祭奠了卫平君。
在回去的路上，马车内。
卫宁将前日大朝会的事告知了卫青。
卫青眯着眼，像是睡着了，许久才睁开眼对卫宁道：“陛下还是对你有怨念，只要伱不犯错，那么多臣僚就是你的后盾。”
卫宁叹口气，道：“舅舅，这也是我最担心的事，越是这么多臣僚支持我，反而会让父皇忌惮我。”
卫青道：“忌惮就忌惮吧，若是没这么多臣僚支持，可能你的情况会更危险。”
他紧接着也叹了一口气，深深的道：“陛下究竟是怎么了，为什么年纪上来了，反而越来越昏聩了？”
这些话卫青自是只能和卫宁说的，关起门来舅甥两说自家话，也不怕被旁人听了去。
卫宁沉默了一会儿，道：“还是和公孙卿有关，那些丹药一定有问题。”
卫青摇摇头，道：“都是猜测，你没办法证明那些丹药有问题。”
似乎想到什么，他看着卫宁问道：“你还是关心陛下，不想他出事？”
卫宁点点头。
卫青道：“不必冒险，你越是如此，陛下就越是反感，不要弄巧成拙。”
“现在你只要什么都不做，就不会犯错，安静的等着登基就行。”
卫宁嗯了一声，道：“我知道了。”
……
等卫宁回到东宫的时候，桑弘羊找到了卫宁，将府兵制的策划全部交给卫宁看。
“殿下，如何？”
桑弘羊和刘屈氂两名尚书做出来的改革计划都不错，府兵制的诞生，可以有效的缓解人口压力，释放出来更多的丁男投入生产商业中来。
战时为兵，闲时为工，很适合当下国家发展的兵制需求。
卫宁点了点头，道：“没什么大问题，不过士兵的俸禄制度要提高一些。”
“军队人员缩减了，会空出一大部分财政，将士兵的各级的俸禄都提升一点。”
现在国家无战争，未来也不会爆发大规模战争，那么提高士兵的俸禄是切实可行的方案。
桑弘羊双目一亮，道：“好！我回去和刘尚书再商议商议，改好后再给殿下看。”
卫宁摇摇头，道：“不必给我看了，直接将它拿给父皇看便是。”
桑弘羊愣了一下，忙不迭道：“是臣的大意，不该来找殿下。”
桑弘羊深深叹口气，不晓得陛下为何如此，这些东西都是卫宁提出来的，就和当初税务改革一样。
卫太子明明精通这些，为何不直接让我们和卫太子协商呢？
他想了想，叮嘱卫宁道：“殿下，刘焕入宫了，陛下前日在朝堂或许只是试探我们的底线，但未必没有加封刘焕的心思，你要好好提防刘焕。”
“他在深宫，和陛下接触比较多，你近日又深居简出，此消彼长，长久下去，总归不是个事。”
“没事多入宫去转转，不见陛下见一见卫皇后总是可以的嘛。”
桑弘羊在给卫宁出主意。
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