承恩殿中。
司民董行书和右将军尉迟破军请了一次假，今日都有些沉默寡言。
他们两人不说话，司律青空规自然也不说话。
黄铜鼎中檀香静静地燃着，一件件天下大事落笔无声。
忽然，尉迟破军看到一份奏折，只觉得太阳穴突突直跳。
他又看了一遍题目。
臣长孙丹转奏诛神司总旗周铁衣上书言事对策。
周铁衣只是七品官员，他的奏折需要由上级官员呈报，按理来说应该是诛神司的指挥佥事公孙仇上报。
但周铁衣居然让刑部侍郎长孙丹上报。
这有两层含义。
第一层，他上奏的事情大概率和诛神司无关，而且会很麻烦，指挥佥事公孙仇有可能就压下来，不上报了。
第二层，周铁衣让自己周家在朝中的门生之首出力，那这件事就要闹大，三司都不好压一个刑部侍郎的奏折，必须要上呈给圣上看一遍。
尉迟破军按了按太阳穴，继续看下去。
《请圣谕下达策》。
策论，是臣子写给圣上对策，一般是谏言献策。
第一段只是寻常，歌功颂德之举罢了。
“今天下之民八万万，比之圣皇，犹有过之。天下财货丰饶，百姓安居乐业，实乃圣上广修道德之功，是我泱泱大夏盛世之象，臣虽位微，每思及此，慨然泪下。”
“然古圣老子言，道可道，非恒道，若要治民，须与时俱进，臣冒死谏言，为圣上陈之。”
第二段开始讲重点。
“若治理天下之功，无非上行下效，圣上德行若日月，照之下民，民得日月荣光，日出而作，月升而息，此天下安矣。然圣上日月之光虽浩然，但仍虞有乌云蔽日之忧。”
乌云蔽日！
尉迟破军又按了按太阳穴，这不是指着他们三司骂吗？
尉迟破军这番古怪的行为，已经引起了另外两人的注意，他们放下自己手中的奏折，看向尉迟破军。
尉迟破军不说话，先自己看完这小子在说什么。
“臣请献良策，为陛下执剑，扫荡寰宇乌云，使陛下荣光至下民，再无阻碍。”
“自圣朝之初，太祖立邸报，录圣天子言语，各司文书，传达诸吏，使下臣得知上意，如受日月之辉，战战兢兢，不敢疏忽。”
“今民之数胜开国之时四倍有余，臣窃以为邸报之策实乃良方，应广而推之，不限于官吏，达于百姓之间，若如此，则百姓亦可听闻上意，不虞乌云蔽日之忧。”
“臣虽愚笨，然思之千次，或有一得，今得良策，不敢存留，当不顾个人荣辱安危，冒死上奏圣前，请圣上立《天京报》，教谕万民，若得此，臣纵粉身碎骨，亦甘之若饴。请圣上明鉴。”
一口气看完这篇策论，尉迟破军将奏折重重按在桌子上。
“怎么了？谁的奏折？”
董行书不动声色地问道。
尉迟破军将手中的奏折递给董行书。
青空规实在是有些忍不住，上次出这种事，还是梅清臣那份《乞罪表》呢，他微微偏过头来。
董行书将奏折摊开，放在案上，与青空规一起看。
奏折并不长，他们两人一目十行，就看完了整篇奏折。
乌云蔽日！
这天下敢这么骂三司的，现在天京就三个人。
圣上，天后，周铁衣！
沉默了良久，董行书才开口，“这奏折言之有理，肯定须得上呈。”
若这篇奏折不上呈，周铁衣闹起来，不是坐实了他们三司乌云蔽日吗？
青空规自然也知道这点，他表面上也没有动怒，而是问道，“怎么注？”
董行书落笔，“此事重大，实乃良策，不过周铁衣年不过十七，恐不能担此重任，臣请递交言部商议，择一大臣行之。”
青空规会意一笑，只不过他这次没有写附议，若是这样写，不就明摆着他们三司如今沆瀣一气了吗？
他写道，“国无法不行，此策虽良，但需经立法院商议，择一稳重之臣行之。”
这样一来，就显得他们三司也会在这上面争夺权柄了。
实际上也差不多。
虽然青空规还没有完全弄清楚这《天京报》能够带来多大的变化，但是周铁衣既然敢冒着得罪三司，也要推行此策，绝对是利大于弊，他们法家若是能够将《天京报》拽在手中，也是一件好事。
奏折再次递给尉迟破军，见前面两个人都落笔了，尉迟破军也想要落笔。
不过他思考了半天，好像自己还真的落笔不了，这《天京报》明显是民生，开言路的话题，自己手里的兵部怎么管？
于是讪讪一笑，放下笔，就这两人注疏也可以，免得显得他们三司同流合污。
周家小子，真是混帐，就会气老夫！
······
御书房内。
今日圣上到的时间明显晚了很多，等未时末尾，才从宣法殿听道出来，神色也明显很疲倦。
进入御书房，看到这一大堆奏折，即使强打起精神，但估计也认真看不了几本了。
天后知道大夏圣上才修道，如今也是消耗严重，笑着说道，“紧要事今天只有一件，圣上看一看，其余都可以放一放，等明日再批复。”
大夏圣上走到书桌后坐下，先喝了一口茶，才警惕地问道，“紧要事？”
他第一个想法就是儒家在搞事，肯定是想要借太和殿被雷劈说事。
不过皇后是笑着说的，这就奇怪了。
天后摊开奏折，三司本来将这本奏折放在最后面，但是天后说是紧要事，那就是第一件了。
《请圣谕下达策》
大夏圣上皱眉看了题目，不过看到作者是周铁衣，神色就舒展开了。
等看完第一段，心情也好起来了。
看完了全篇，他沉吟了一会儿，又看了看三司注疏，笑着对天后说道，“朕的三司看来是不想要办这件事啊，现在还想着要争权呢？”
天后没有说三司坏话，而是说道，“三司分管事情不同，各有想法，也是正常。”
说了好话，接着她话音一转，“不过三司日益辛劳，确实不易再多管事务，免得忙不过来，倒不如按照以前的制度办。”
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