贾琮看了众人一眼，道：“普天下的官员无不熟读圣贤书，想来应该明白君子慎独的道理。
当官若只为了鱼肉百姓、损公肥私，别说这笔养廉银子领不到，恐怕项上人头亦不保，此言传谕天下罢，孰轻孰重，让他们自己掂量。”
“是。”段准拱手道。
“诸位，可有什么补充？”贾琮道。
“王爷见解高明，我等拜服，即刻遵谕承办。”众人都无异议，也不敢有异议。
贾琮摆手道：“若诸公嗣后有什么好的想法，或察觉有什么漏洞，大可提出来切磋探讨，孤绝无嫉贤妒能之心。”
众人皆笑道：“王爷虚怀若谷，我等佩服，若有浅见，绝不敢敝帚自珍。”
贾琮道：“这就好了。传谕，今年夏税按新标准核算后，将多征部份退给百姓，少征部分勒令官绅补足，一时退不完的分期退款，一年之内必须退完。以后征税照此办理。”
“是。”
陈骥终于忍不住道：“王爷，仆有一言，不知当讲不当讲。”
贾琮看了他一眼，道：“陈中堂请讲。”
众人都明白，贾琮这称呼潜台词就是公私分明，军机处里没有国舅，只有中堂。
陈骥道：“方才王爷说将田税从一亩一钱，提高到五钱，这对田地多的大家来说着实重了些。
譬如家有万亩田地，每年便得缴税五千两，若有十万亩便得缴纳五万两。
再除去佃户所得，乡绅人家几乎无从得利，恐养家糊口亦不能够，请王爷明察。”
众人心中暗笑，这个政策下，最吃亏的当然是陈氏这样的大地主了。
贾琮哂道：“陈中堂过虑了，孤问过乡下老农，别说一亩征五钱，便是一亩征一两，庄稼人都能承受，怎么地主乡绅反而承受不了？
何况此法并非针对田地多者，新法只是一杆公平秤，田多多缴，田少少缴。
若说大地主们觉得缴不起，这也简单，把田地卖了些儿，不就缴的少了么？”
段准等人都笑道：“王爷英明。”
陈骥面上怒容一现，沉声道：“王爷容禀，小门小户自给自足，用度不多，且不必支付佃户报酬，自能承受同等税额。
大家子人口既多，读书交游，迎来送往，红白喜事处处支应，怎能和小户人家同日而语？一旦此法推行，恐天下士绅不稳，请王爷三思。”
贾琮哈哈一笑，道：“诸位明公，孤请问天底下有多少老百姓有多少乡绅世家？”
冯远笑道：“大约九成五都是普通百姓罢。”
“善。常言道得民心者得天下，国朝只要能笼住这九成五的百姓，想来无论谁不稳，天都塌不下来，若真塌下来，孤自当去顶着。”贾琮冷笑道。
“王爷圣明。”众人附和道，暗笑陈骥愚蠢，当年贾琮在江南推新法杀了多少人，谁敢不稳？你不稳一个试试？
贾琮又看向陈骥，淡淡道：“至于陈中堂所言乡绅地主家里的用度，这却不是朝廷考虑的范畴。
若九成五的百姓都能活，他们却活不下去，难道怪朝廷法度不成？
此事不必再议，孤对此有些经验，哪家豪门士绅若不稳了，正好朝廷可发一笔横财。”
冯远笑道：“有王爷镇压国朝，天下太平矣。”
贾琮呵呵一笑，道：“希望如此罢。陈中堂以为然否？”
陈骥心头愤懑，不敢再说，尴尬而退。
“今日就议到这儿，诸公忙着，孤回了。”
贾琮拱拱手正要离去，顾涛、冯远对视一眼，忙道：“王爷留步，我等还有一事禀报。”
“何事？”贾琮道。
冯远道：“回王爷，因近来裁撤五军都督府，新设大将军府，军机处奉旨厘清军政要务，我等拟了个条陈，请您过目。”说着呈上一封折子。
贾琮见折子挺厚，也懒得看，随口问道：“大概是些什么事？”
众人都没开口，不约而同看向陈骥，你老弟提的方略，现在正主儿来了，还不当面说清楚？
他们虽赞同陈骥的意思，却不会替他打掩护，成了大家都好，若开罪了贾琮，谁出的主意谁倒霉。
陈骥见众人十分鸡贼，有些尴尬，暗骂一声，拱手道：“回王爷，折子里主要是三件事儿。
一是因以往五军都督府与兵部权责不清，交差重迭，各行其是，故须重新确立将官选拔任用之制。
按历代成法，五品以下将官升迁调动任用由兵部掌管，五品以上将官由大将军府掌管，一二品大将由大将军府推举，奏明皇上、太皇太后决定。”
贾琮眉头微皱，这确实是以前的老规矩，只是陈骥明摆着没安好心。如果大将军府不能控制五品以下将官，权势必定大大缩水，甚至还有被架空的危险，毕竟军中绝大多数是中下层将领，高级将领是少数。
陈骥说的是正理，贾琮一时不知如何理直气壮反驳，若是来硬的，倒容易造成尖锐矛盾，于接下来要办的各项大事不利，因淡淡道：“还有么？”
“有。其二，军机处并户部经详细测算核定，以为国朝每年军费以国库收入之一成半为宜，如此既能保证军费充裕，士气充沛，又使民生政务不至有大的缺口。”陈骥道。
“一成半？”贾琮面色沉下来，问道：“国朝如今岁入多少？”
冯远忙道：“新法成效显著，预估国库岁入可达一万万两。”
贾琮道：“那就是一千五百万银子，国朝士卒甚众，京军、边军、卫所军等总共150万人以上，平摊下来每人每年10两银子。
呵呵，连吃饭都不够，更别说更换置办军械、修缮军营、采购军服、抚恤伤亡等等开支，若遇到战事，又当如何？诸位明公可有教孤？”
陈骥道：“兵法云，兵贵精不贵多，可精兵简政，裁汰老弱病残，应能节省许多用度。
此外，不可擅启战端，以和为贵，休兵止戈，以此养蓄民力，则国朝中兴之日当在不远。”
冯远、江风等熟悉贾琮的人都暗暗摇头，陈国舅恐怕要倒霉了。
果然，只见贾琮冷笑道：“陈中堂果然文武双全，连兵法也烂熟于胸，孤这个大将军该让你做才是。”
陈骥神色一滞，沉声道：“王爷此言何意？”
“意思很简单，拿千把万银子打发叫花子？陈中堂知道国朝一百多万将士饭都吃不饱是何等后果？你不知道！孤来告诉你，只有一个后果，逼兵为匪，揭竿造反！”
贾琮摆手道：“第三件事是什么？”
众人见他翻脸，都不敢胡乱说话，陈骥只得咬着牙退到一边。
沉默片刻，江风才缓缓开口道：“回王爷，其三是多年来军中积弊甚重，倒卖军械、吃空饷、喝兵血之事屡见不鲜，或可命都察院加以明察暗访，以澄清吏治。此三事，请王爷定夺。”
贾琮点头道：“大将军府初设，许多事还来不及打理，有劳诸位中堂操心，这条陈孤细细权衡后再说。”
“是，请王爷明断。”众人忙拱手道。
他们有胆量提建议，却没人敢逼迫他接受“不平等条约”，贾琮没当面把折子摔在他们脸上已经是给面子。
陈骥默然不语，心中暗暗有些自得，这三条举措至少将贾琮逼到了文官的对立面。
即便是冯远、江风、关浦等也不敢公然背叛文官集团，在这些文官核心利益的问题上袒护贾琮，而贾琮若是反驳，则会使文官更加抱团。
贾琮出了宫，暗道这条陈是陈骥提出来的，倒也十分符合文官集团的利益，众人也不便明着反对，甚至新党诸人乐得顺水推舟，利用后族来制衡自己。
显然这是太皇太后授意试探自己的底线，凭陈骥还没这么大的胆子挑战军方的利益。
“来人，把这封折子送去给庞先生审阅，孤回头再寻他讨教。”贾琮抬手道。
“是。”亲兵接过去了。
“去大将军府。”贾琮跃上马车。
自从上次北静王谋刺后，在众女强烈要求下，不许他再骑马，而是乘坐驷马牵引的特制夹钢板大车，除非用大炮轰，否则凭你什么弓弩都没用。
“得令。”
到了大将军府，贾琮下令：“召都中所有勋贵世家见驾。”
“是。”王子腾忙下去传令。
“且慢，齐国、治国、缮国三家就不必来了。”贾琮道。
王子腾心中一凛，又是一喜，躬身答应，靖王这意思是要疏远这三家，还是……若要拔除了他们，岂非可以多三顶国公帽子？
前次贾琮晋升国公顶的是宁国的帽子，后又封王，顶的是南安王府的帽子，而李猛升国公也是借的南安王府的名额，总而言之不能超过四王八公的定数。
如今北静王没了，若再减少三家国公府邸，对下面的勋贵来说绝对是大大的利好，想到这里心头一热，只要紧跟靖王还怕没有帽子戴？
“参见王爷。”
“参见王爷。”
不多时，勋贵陆续赶来，两三百号人把偌大的白虎堂挤得满满当当，连凳子都没地方摆，除了几位大佬外，只好都站着。
贾琮抬眼一扫，道：“今儿请诸位来商量个事儿。”
众人齐声道：“请王爷吩咐。”
贾琮摆手道：“吩咐是没有的，因为事关大家伙儿的福祉，孤也不便擅作主张。”
李猛拱手道：“不知是何等事，请王爷示下。”
“孤才从宫里出来，军机处几位相爷提了一个方略，孤不敢擅专，想听听大家的意思。”贾琮缓缓道。
“不知是什么方略竟让王爷为难。”王子腾道。
贾琮道：“其一、军中五品以下官员的任命、升迁、贬谪、调动归兵部执掌。”
众人哗然，纷纷抗议道：“岂有此理？兵部的胃口太大了，以往都是五军都督府和兵部共同执掌，这是要把大将军架起来啊。”
“就是！五品以下都归了他们，岂不是说勋贵子弟从军也得仰他们鼻息？”
“说的是！猛将必发于卒伍，五品以下的军中骨干若被兵部收入囊中，大将军府威严何在？”
众人都齐声称是，勋贵子弟从军，譬如贾琮当年，还是武举出身，也只授七品武职，提拔时节度使便可做主，若收归兵部管辖，绝不可能升迁那么快。
贾琮点头道：“诸位说的是，孤正因为此才未答应，尔等可有良策？”
众人顿时安静下来，他们抗议抗议是应有之义，不过涉及所有勋贵利益的决策建议，分量不够的自觉闭嘴。
李猛沉吟道：“回王爷，臣建议驳回此议，兵部执掌征调、镇戍、仪仗、禁卫、驿传、厩牧、符勘、兵籍、武学、辎重等事便可。
王爷天纵帅才，提督大将军府，当操赏罚进退将帅之柄，掌天下兵马训练征伐之权，督军费粮饷使用之当，如此泾渭分明，方不至于军权混淆，干扰军务。”
“安国公说的是。”众人都听懂了李猛的意思，军方必须掌握人事调动、训练打仗、分配军费等核心权力，其他打杂的事儿可以交给兵部。
“嗯，此言甚善。”贾琮道：“既然诸位都众口一词，这一条就这么定了。其二是都察院欲派员监察军中将官……”
众人忙道：“那群书呆子大头巾懂什么军务，军中事务理应由大将军府督察。”没人愿意头上再多一群之乎者也的爷爷。
贾琮道：“诸位中堂说军中积弊甚重，买官卖官的、倒卖军械的、吃空饷喝兵血的，若军中关起门来办差，恐怕要不了多久，根子就烂透了。
何况都察院掌天下监察大权，大事奏裁，小事立断，只要是国朝之臣就得归他们监察，难道军中将领非臣乎？中堂们这么问一句，让孤如何作答？”
“这……”众人哑口无言，本以为靖王强势可以赶走御史，过几天舒心日子，看来还是不行。
王子腾想了想，道：“王爷说的是，都察院监察弹劾天下，军中亦非禁地，不过可稍加变通，监察御史只有监察弹劾之权，至于决断处置、审判军将之权归于大将军府。”
“王将军说的是。”
“此言极是。”众人忙附和，军中事军中了，总好过让文官来收拾自己。
贾琮微微一笑，这不就是军事法庭么？如此倒也可以增加大将军府的权威，又能在文官面前说得过去。
因点头道：“善。就这么定了，文官管监察，大将军府管裁决，倒也合情合理。”
“王爷圣明。”众人拱手道。
“还有一事，军机处核定每年军费为国库收入之一成半，诸位怎么看？”
此言一出，堂内顿时沸腾，群情激愤。
“大将军断断不可！此乃文官诡计也！”
“彼辈欲断国朝之武脉也！”
“奸佞当道，欲陷国朝百万大军于死地也！”
“他娘的！打发叫花子么？”
“球囊的！只许他们贪，不许士卒吃顿饱饭么？”
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