汴京城内,交子票紧缺。
绝不是朝廷加印便能够解决的,里面的水非常深。
当下。
交子票的额度皆是五贯与十贯,普通百姓日常几乎用不到。
其大多都集中在商人们手中。
一旦盲目加印,本钱储备又不足的情况下。
极易造成物价飞涨,甚至使得交子务因失去信用而倒闭。
比如开封府交子务。
上次印制的额度为二百万贯,准备金为六十万贯。
在正常运转情况下,六十万贯的本钱储备是能够满足二百万贯的交子额度运转的。
可一旦加印,若准备金不足。
只要有一名商人发现拿交子去交子务取不出现钱,就会引发交子务的信用危机。
商人们都会拿交子票兑换现钱,从而引发恶性循环。
若朝廷不能及时补充现钱,就会导致交子贬值,引发物价上涨,危及民生。
开封府有国库,有全宋最大的市易司,抗风险能力较强,很难出现这种情况,但各个地方州府就难说了。
如今的交子乃是全宋通用。
一旦地方上出现此类问题,那就是大问题。
特别是当大规模战争爆发时,粮食物质紧缺,必然会出现大量交子票兑换现钱的情况。
若地方交子务没有足够的储备金,又处理不当。
民间极易出现动荡,甚至发生内乱。
所以,交子票加不加印的决定因素。
在于国库、各路转运司、各地州府市易司的承担能力。
一环都不能缺漏。
……
苏良走出开封府后。
便与开封府交子务监当官唐义一起去了三司。
此事不是开会讨论就能解决的,需要三司的具体数据作为支撑。
三司衙门内。
唐义将开封府交子存在的问题汇报给了三司使王尧臣。
开封府交子务隶属开封府和三司同管,王尧臣对开封府交子流通的情况也有一定了解。
王尧臣听完后,长叹一口气。
“去年,我与介甫便聊过交子之事,每年冬月与腊月都是贸易高峰期,确实容易出现交子不足的问题,去年还勉强够用,没想到今年才到冬月,便出现紧缺了!”
唐义道:“计相,恐怕要加印交子了,至于加印多少,就看国库的财力了!”
解决此事最直接的方式,便是加印交子。
王尧臣摇了摇头。
“不,即使国库财力充足,老夫也不建议加印!”
“为何?”唐义一脸疑惑,苏良也看向王尧臣。
“加印交子,会增加大量的准备金,即使国库财力充足,转运司与地方市易司也能良性运转,加印也会出现问题。”
“目前,除了冬月和腊月,交子额度在其他时间都是够用的,甚至是有所剩余的。”
“一旦加印,虽保障了这两个月的商贸流转,但其余十个月则是浪费的,这样,交子票就囤积在地方的各个交子务内,同时需要各地府衙州衙准备大量的准备金,这么一大笔钱,直接从活钱变成了死钱,不划算!”
听到此话,苏良和唐义都不由得认可地点了点头。
确实。
为了两個月,而让其他十个月出现囤积,钱不能流通,若发生饥荒或战事,很容易出现问题。
王尧臣想了想,看向苏良,道:“景明,交子涉及国本,此事咱们都需好好想一想,我会将此事告知变法司的同僚,你也向官家汇报,明日午后,咱们在变法司议一议,最好能让官家参与进来!”
“放心,交给我吧!”苏良点了点头。
……
翌日,午后,变法司内。
富弼、曾公亮、梁适、王尧臣、苏良、王安石、司马光七人齐聚变法司。
今年,众人已很少这样聚集在变法司。
因各项新法措施已经落地,现在变法的重心都放在了执行成果上。
就在这时。
苏良突然看到王尧臣和王安石二人黑着眼圈,不由得一愣。
“计相,介甫,昨晚熬大夜了?”
王尧臣道:“从昨晚到现在,我才睡了两个时辰,介甫则是一眼未合。”
王安石胸膛一挺,道:“我还年轻!我还年轻!”
众人同时给了他一个白眼,众人当中,就数王安石最年轻。
这时。
最了解他的司马光道:“介甫,昨晚熬夜,可是在思索如何解决开封府交子紧缺之问题,可有良策?”
王安石嘴角微翘,露出一抹得意的笑容。
“计相与我,差遣便在三司,比诸位更了解交子的运转,我们查询了一些数据,有一些想法,不过不算成熟,也未形成文字,稍后我会细讲。”
听到此话。
众人便知王安石已经心有良策了。
富弼看向王安石,笑着道:“王介甫,幸亏你年轻,不然我们几个老家伙,早就致仕了!”
王安石向来都是主意多,这点,就连苏良都比不过他。
就在众人说笑时,赵祯来了。
赵祯非常享受官员们讨论时喊上他的这种感觉。
有参与感,就有成就感。
赵祯坐下后,开门见山地说道:“交子紧缺,目前虽不是大事,但日后随着我们的商贸越来越盛,必然会出现大问题,众卿可有良策?”
三司使王尧臣率先道:“官家,此下,即使有良策也难以迅速解决当下的问题。冬月、腊月,很多商人都会集聚在汴京城,三司欲采取的措施是先去大名府、南京府、河南府、江宁府之地,兑换一些交子票,以此保障开封府商人们的商贸运转不会出现停滞!”
“嗯嗯,可以,实应如此做。”赵祯点了点头,又道:“那如何根治呢?”
唰!
这一刻,所有人都看向王安石。
赵祯笑着道:“介甫,你有良策?”
王安石连忙站起身,拱手道:“禀官家,臣与计相讨论一番后,确实有些想法,臣欲彻底改变交子在百姓心中的地位,让其不再是一种凭证,而是与铜钱、铁钱无异!”
“细讲。”赵祯来了兴趣。
苏良眯了眯眼睛,觉得自己的想法很有可能与王安石撞了。
王安石顿时提高了声音。
“首先,臣以为,在百姓心中,交子仍是票据或凭证,商贸交易完成后,有人囤铜钱,有人囤金银,却无人囤交子,都是拿交子换钱。臣建议,将其改名为“钱引”,由朝廷确定其“钱”的地位,与铜钱、铁钱功能一致。改名后,百姓才能对其有新印象。”
“其次,当下交子的作用过于单一,大多都是商人贸易时使用。臣建议,拓宽其用途。日后朝廷发俸禄、奖赏、军费等,皆可发放交子。让交子流动起来,也让囤积的准备金,由死钱变成活钱!”
“最后,臣认为交子的数额已达不到商贸所需,理应增量提额,制造二十贯额度,五十贯额度,甚至百贯额度的交子票。依照目前国库和各路转运司的承运能力,明年印制交子的数额可翻倍。去年开封府印制了二百万贯,备用金六十万贯。今年可提升至四百万贯,备用金有百万贯即可,开封府完全可以拿出来。”
“此外,交子额度永远与铜钱同价,十贯交子便是十贯铜钱,任何人不得低价或高价转卖,唯有朝廷拥有交子,即钱引的制造权。”
……
王安石讲完后,众人都陷入深思。
改名。
拓宽用途。
增量增额。
此三招都是欲让交子票的使用功能超过铁钱、铜钱。
交子票一旦大范围流动,又增量增额,就将各地的交子务盘活了,开封府再也不会出现交子紧缺的问题。
赵祯微微点头。
“以交子为钱,朕觉得此策可行!钱引这个名字,起得也不错,众卿以为呢?”
“臣也觉得不错。我大宋正入盛世,交子票便是朝廷的信誉,百姓必然愿用,如此一来,就解放了铜铁压力,我们的商贸流转也必将更快!”富弼说道。
“臣附议!”
“臣附议!”
“臣附议!”
……
除了苏良外,众官员都认可此策可行。
众官员回答完毕后,全都看向没说话且皱着眉头的苏良。
苏良心中所想,其实与王安石相似,也是欲扩大交子的用途,让其不断流通。
不过,有两点,他不喜欢。
“官家,臣赞同改名,赞同拓宽用途,但却不赞同交子额度翻倍与增额?”
王尧臣看向苏良,有些不解。
“景明,额度翻倍乃是根据国库盈余、路转运司和地方司市易的运转能力来计算的,执行下来,绝对没有问题。”
王尧臣以为苏良是认为额度翻倍后,开封府执行有难度。
苏良摇了摇头。
“对朝廷而言确实没问题,但对百姓而言却有大问题。交子额度翻倍,备用金占额不到三成,一定会稀释百姓的购买能力,导致物价上涨。”
“我们定交子额度时,应该考虑的民间商业贸易的增幅情况,而非国库的承受情况。”
“增幅越大,百姓手里的钱便越不值钱,我们现在就将额度翻倍,那三五年后,真到了盛世,那要翻几倍呢?百姓手里的钱看着多了,其实是虚假繁荣,钱也贬值了!到那时,国库肯定会增收,但是有一大部分都会是从百姓身上挤出的钱,而我们却不知。”
“有道理,有道理!我们思索此策时,确实忽略了这一点,全宋变法,咱们一直追求的是民与国同富,此做法,确实有些与民争利了!”王安石感叹道。
王尧臣补充道:“若按照民间商贸的增幅情况来计算,那额度恐怕最多增三成,若汴京城在临近年关时,我们还要征调地方上的交子票,不过地方上的交子票,应该就不会出现紧缺了!”
“苏卿提醒的好,朝廷必须与民一同前行,不可向民夺利!”赵祯点了点头。
这时,司马光看向苏良。
“景明,你反对额度翻倍,我能理解,但为何反对增额呢?”
增额。
即新增二十贯额度、五十贯额度、一百贯额度的交子票。
“是啊!增额可使得商人们的交易更加便捷,亦可使得商人们能够将大额交子票存在手中,也减少了交子务的兑换任务,对官对民皆有利,只要控制好总量,增额实乃好事!”富弼也开口道。
其他人都纷纷点头,连同赵祯在内也是这样想的。
苏良再次摇头。
“诸位可知,一百贯钱能买些什么?”
“一百贯,能在京郊购买十亩良田,能买一百头公猪,能雇佣一个汴河上的船夫连续辛劳十七个月,能够买一个相貌尚可的小妾……”
“撕拉!”
苏良从桌上的一个无字的册子上撕下一页纸。
“对于底层百姓而言,莫说一百贯,二十贯,五十贯都是大钱。先不说,此等额度的交子更易引来偷窃和造假,就这样一张纸,我们将其赋予了一百贯的价值,它会成为富人炫耀的资本,穷人一辈子都难以入手的稀缺物,甚至会成为朝廷剥削百姓的工具!”
“官家,您看一看,就这么一张薄薄的纸,印制百张是何等简单,但百张就是万贯。若有一日,因战乱或疫情,国库缺钱,我们似乎印制几百张这样的纸就能度过劫难,这实在太简单了,您不心动吗?”
“甚至,若国库出现亏空,我们还可以印制更高额度的,比如千贯,万贯!”
“高额度,会使得钱财贬值,物价上涨,会使得底层百姓看到巨大的贫富差距而不满,而我们多印制出来的钱,喝得都是百姓的血,长此以往,百姓定会反抗!”
苏良说完,整个大厅都安静下来。
富弼想了想,道:“景明,官家不会如此做,咱们也不会制定这样的策略,你如此想,有些杞人忧天了!”
苏良微微摇头。
“若我们开了这个先例,一百年后?二百年后会不会有人做呢?做此事的不一定是昏君佞臣,他们可能就是因国库少钱,心里便想着:苦一苦百姓,此事也就过去了!”
“在这种巨大的诱惑下,我实在无法相信人性!”
此话一下子让赵祯皱起眉来。
朝廷若为给国库增收,多印制一批交子票,百姓确实看不出来,他们甚至认为物价飞涨,只是因为天灾。
但这种事情多了,他们就明白过来了。
苦一苦百姓。
让百姓吃太多苦,他们就该造反了。
朝廷想要剥削百姓,有无数种办法,而这种增大交子额度,确实会让朝廷在喝百姓血时,减少负罪感,且会造成巨大的贫富对立。
苏良反对增量太多,反对增额。
其实都是为了大宋朝的长治久安,不仅立足当下,而且还考虑到了大宋的未来。
赵祯想了想道:“此策就依景明之言修改,交子额度就定在五贯与十贯,不可修改。”
“臣遵命!”群臣同时拱手。
司马光望向苏良,一脸崇拜,心中喃喃道:景明实乃天地间第一流人物,士大夫当是如此!
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