山中幸盛是关东侍所执事，岛胜猛是统战众之首，两人都是斯波重臣，理应当担常任老中，维护斯波家在关东侍所的绝对权威。
大熊朝秀一个降臣出身，又不是以军功上位。奉行所虽然重要，但武家重武轻文，对奉行一系的文职，其实是有些轻视。
她这个奉行之首能成为常任老中，参与关东侍所常务理事会，自然是感恩戴德，奉行所那些小龃龉也就一笑了之了。
大熊朝秀对众姬的想法，其实是有些了解，但这个话题太过要紧，让她不敢随便开口，思索半天，这才缓缓说道。
“君上，武家奉公恩赏，有付出，才敢奢求回报。”
义银皱起眉头，大熊朝秀这话让他有些糊涂了。
武家的君臣之道，不似元明之后的天朝，皇权日盛，君强臣弱。反而像是汉唐门阀的气息，有点君臣共享天下的意思。
奉公恩赏的核心，就是权利和义务的对等。你给我好处，我给你卖命，再加上下克上的传统技艺，颇有点五代十国军阀横行的妙意。
听大熊朝秀这意思，大家对常务理事会反感，是因为这件事做得不公平。
可义银做事，一贯最重视的就是施恩于人，讲究的就是公平，公平，还是特么的公平。
他不明白了，一个正规化的常务理事会，哪里不公平了？
大熊朝秀苦笑道。
“其实诸姬并非反对常任理事会本身，只是对两位非常任老中的选拔标准，有些议论。”
义银皱眉道。
“我不是在文书上已经说的很清楚了吗？非常任老中，一年一任，由统战众轮流担当。”
大熊朝秀叹道。
“君上，若是之前这样安排，必然是没有问题。可这些天，您可是批准了不少关八州武家，加入了统战众序列。
原本的统战众，都是关东侍所的有力武家。她们在关东侍所的历次作战中，都曾动员军力，为君上杀过敌流过血。
而且通过救济换检地政策，她们的土地人口名册，都已经在关东侍所的兵粮役账上。以她们轮流当担非常任老中，自然是没有问题。
可您的文书上，并未点名是她们，而是只说了统战众。
那些关八州新加入的地方名门，且不说她们寸功未立，连最要紧的兵粮役也不在账面上。
日后万一有战事再起，谁知道她们愿不愿意为关东侍所出力？让她们参与理事会的非常任老中轮席，许多人心中不服气呀。
非常任老中之位，仅仅只有两席，僧多粥少，本就是稀罕位置。
原本拥有统战众身份的武家不多，大家忍一忍熬一熬，总有上去坐一年的机会，到时候自然能为自家捞点实惠。
可您这一扩充，许多人就觉得没念想没指望了。”
义银听了大熊朝秀的话，停下脚步，默然不语，真是个要命的错漏。
以前的统战众，那是义银给予关东侍所下属有力武家的一个虚名，主要是认可各家的名望实力。
而现在，统战众已经是深入参与武协这个平台，是通过监督武家义理促进会，能够影响整个关八州的政治身份，自然令人趋之若鹜。
这些天，他已经通过授予统战众身份，给许多关八州名门后裔贴上了关东侍所的标签，极大扩张了关东侍所的影响力。
可滥发身份的结果，却是让常务理事会的门槛变低，上位担当非常任老中的机会渺茫，引发了旧统战众们的不满。
义银不禁叹了口气，百密一疏呀，光想着利用统战众的好处，却忽视了坏处，好在发现及时。
他对大熊朝秀慎重说道。
“好在有大熊姬提醒，才没有铸成大错，侥幸，侥幸呀。”
大熊朝秀鞠躬，连声不敢当。
义银摆手示意她起身，心里却陷入了两难。
用统战众身份拉拢关八州武家，是他定下的策略，如果这时候刻意再分割亲疏，反而失了人心。
关东侍所统战众不该是以越后武家为主体的小团体，而是应该尽力吸收新鲜血液加入，常务理事会更不该排斥关八州武家参与其中。
现在的关八州之地，其实是两个体系的双规运转。
一个是以关东将军与关东管领为首的关东体系，另一个则是义银以御剑敕令开启的关东侍所。
说到底，关东侍所其实是京都幕府开设在关东的分支机构。
而关东侍所统战众，等于是义银代表幕府授予关东武家的荣誉身份，不与关东体系冲突，这对他的谋划很有利。
拥有统战众身份的武家可以是关东体系的武家，与关东侍所来往又不受武家传统君臣道义谴责的。
在名分上，等于是大家效忠于关东将军，也尊敬幕府的足利将军，都是忠臣义士，可喜可贺呀。
义银就是借着这层名分的模糊边界，把自己的手伸进了关东体系的权利范畴，扩大自己的影响力。
关东体系名存实亡，足利义氏这个关东将军就是泥塑神像，上杉辉虎对关八州的号召力也在下总国战败后挫伤大半。
义银通过关东侍所，武家义理促进会，武家协商机制这些平台，背靠资本殷实的北陆道商路砸钱，宣传和平发展的斯波新思想。
收买被关东灾情折磨得走投无路的关八州武家，并不需要花很多钱，他就已经取得了很大进展。
关东侍所的统战众身份，已经是关八州武家认可的香馍馍，含金量是杠杠的。
义银要想从关东体系中得到更多的权力，就必须用统战众这层身份，把关东体系内的高阶武家进一步吸引过来，主动向自己靠拢。
给她们一个名分上的借口，无需背叛关东体系，就可以得到更多的好处，她们自然知道该怎么选。
给出的好处，其一就是统战众参与武协平台，监督武家义理促进会。其二，就是关东侍所常务理事会。
义银与关东侍所的影响力，是相辅相成。关东侍所牛x，义银更牛x。义银牛x，关东侍所更牛x。
统战众渴望更多好处，拿到统战众身份，加入关东侍所常务理事会，看似是义银给她们权利，其实也是她们在使劲把义银抬得更高。
多一个地方的有力武家成为统战众，加入非常任老中的轮值序列，就多一个地方受关东侍所的影响，进一步增加了义银的影响力。
所以，义银必须让所有统战众都有权参与理事会，这等于是左脚踏右脚，影响力踩着纵云梯冲上云霄，想想就诱人。
可他毕竟是德高望重，义薄云天的武家守护神。如果不顾从前为他流血牺牲的旧统战众，硬要抬举外人，这人设可就崩了呀。
常务理事会要尽快开设，统战众轮席非常任老中的政策不能变，但他又必须给旧统战众一个合理的加码，让她们心甘情愿认可此事。
义银想得出神，脑壳都有些疼了，无奈一叹。
“做事难，做人更难呀。”
他今日之困境，就因为人设立得太好。以前是他希望别人信他，就必须要面面俱到。现在是别人真的信他，他更不能让人失望。
自己定的人设，含着泪都要演完。武家圣人的模板，别管是真是假，大家当真，就得照着真的演。
说到底，义银和武家们都希望他这个人设能长久的真下去，这就叫做有了规矩，画了方圆，大家能在这个规矩里混饭吃，安心做事。
那边的织田信长强则强矣，可她性子乖戾，做不到义银的仁义厚道，跟着她混，大家没有安全感。
今天干得好给的多，可明天一犯错就让你滚蛋，这种老板太难伺候，人老体衰还得担心被辞退。
义银这边虽然没有织田信长发展的迅猛，但给编制讲人情，这才是让人能耐心干下去的铁饭碗。
所以说，宇宙的尽头是编制，一时的繁花似锦，不如长久的平平安安。
义银埋头经营着自己的完美人设，拿着好处，也受着制约，他已经不是他自己，而是一块名为仁义之君的完美招牌。
所以，他必须经过旧统战众认可，才能继续推进常务理事会的建设，而不是学织田信长那样，不顾一切踢开绊脚石，肆意妄为。
见义银为难成这样，大熊朝秀也是暗自松了口气。
君上为怎么说服旧统战众而为难，说明他是个遵守游戏规则的人，更是个厚道人，不会为了眼前的利益，随意抛弃旧部。
大熊朝秀在来之前，也曾为这件事思索过，有些自己的想法，此时见义银愁眉不展，她建议道。
“君上，臣下倒是有个想法。”
“你说。”
“既然您已经设立了三位常任老中，何必再加一席，由旧统战众轮值出任。”
义银精神一振，仔细想了一想，又摇头道。
“不行，五席老中，是为了评议出现分歧时，能够做出有效表决的席位数字。
如果再加一席，那就是六席，如果表决中出现三对三的情况，那不是耽误正事吗？况且有一席专供旧统战众，后来者会怎么想？
关东侍所建立不过两年多，未来的日子还长着呢。若是过个十年八载，大家资历都半斤八两，早两年就有一席专供，不得落人话柄？”
义银摇摇头。
他要的是长治久安，尽可能建立公平的制度，但也要保证自己的绝对领导权。
给三人常任席位，那是他最信得过的手下，也是他控制常务理事会的抓手。
如果增加非常任老中，谁知道那些统战众会不会始终和斯波家一条心？若被人后来居上，利用多数席位控制住关东侍所，就搞笑了。
义银想了想，说道。
“这样吧，常务理事会设置七席老中，三位常任老中共同反对，就拥有一言否决的权利。
非常任四席，前三年必须由旧统战众出任一席以上。具体席位以轮值方式决定，不以统战众的名望实力为准，确保绝对公平。”
义银最终还是选择增加席位，但也想办法保留了常任三席的中流砥柱作用。
既然无法保证席位数量三对二的绝对优势，那就设置常任三席一起反对，事务无法通过的否决权。
旧统战众比起新人，多了两三年的功劳，那就给予三年的席位特权，保证她们在第一轮的轮值中不吃亏。至于日后，肯定照规矩来。
非常任席位增加了一倍，让大家都觉得自己迟早能轮到，旧统战众的功劳受到了特殊照顾，义银也确保了自己对理事会的绝对领导。
义银想了又想，暂时先这样凑活着吧。只要能保证自己的绝对领导权，等遇到大的问题，再在理事会的评议范围内修改便是。
他的想法就是，男表子要当，牌坊也要立。明明是为了维护斯波家的统治，但就得做出一副与大家共同治理关东侍所的高风亮节。
大熊朝秀想了想，点头道。
“君上英明。
如此做，的确能安抚旧统战众的情绪，她们不会再抵触常务理事会的建立。
只是，关东侍所现在掌握的兵粮役账目，都是旧统战众的部分。日后再起征伐诸事，关东侍所能保证的也只有肯旧统战众尽心尽力。
至于新人的贡献，不好把握。”
通过大藏长安的救济换检地，关东侍所的确掌控了现有的土地人口，旧统战众动员出力做不得假。
但新来的关八州名门，那都是冲着统战众身份的好处而来。这些墙头草多半会敷衍公务，指望她们尽心竭力，不如指望公猪会上树。
大熊朝秀是担心，眼下的理事会席位设立是达到了相对公平的平衡点，但日后新旧统战众的功劳不一，回头又会闹出新矛盾。
义银笑呵呵指了指她，说道。
“大熊姬，我曾经听过一句话。有多大的胸怀，就有多大的成功。
我们要做的事，是改变五百年来武家相互征伐的悲哀命运，是要让武家走上和平发展的新道路。
关东侍所要有海纳百川的气度，我们要以德服人，要相信人。”
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